兩會上的政府工作報告提出“促進中醫(yī)藥振興發(fā)展”，圍繞如何貫徹落實兩會精神以及《中共中央國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》和全國中醫(yī)藥大會精神，代表委員們結(jié)合自己關注領域暢所欲言。

　　過去一年是中醫(yī)藥工作發(fā)展進程中極不平凡的一年，《中共中央國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》印發(fā)，國務院召開新中國成立以來的第一次全國中醫(yī)藥大會，習近平總書記作出重要指示、李克強總理作出重要批示。中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來了天時、地利、人和的大好機遇。

　　機遇來之不易，未來更需努力。今年是中央《意見》和全國中醫(yī)藥大會精神的“貫徹落實年”，是“十三五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃收官之年，是“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃謀劃編制之年。“貫徹落實年”里，如何讓中央《意見》和大會精神落到實地，轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展中醫(yī)藥的不竭動力，成為今年兩會代表委員們熱議的話題。

　　充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢作用

　　“習近平總書記強調(diào)‘要充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨特優(yōu)勢和作用’，而優(yōu)勢作用的發(fā)揮，必須依托優(yōu)質(zhì)的人才隊伍和堅強的服務陣地。”全國政協(xié)委員、上海中醫(yī)藥大學教授吳煥淦在接受記者采訪時說。《2018年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示，2018年末，全國衛(wèi)生人員總數(shù)達1230萬人，而全國中醫(yī)藥衛(wèi)生人員總數(shù)只有71.5萬人，占比只有5.8%，必須加強中醫(yī)藥人才隊伍建設，特別是改革人才培養(yǎng)模式，完善中醫(yī)藥職稱評聘制度，讓中醫(yī)藥人才輩出。

　　“近年來，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展取得了長足進步，但仍然存在很多不足和短板。其中中醫(yī)藥服務機構(gòu)建設和人才隊伍建設的問題尤為突出。”全國政協(xié)委員、上海中醫(yī)藥大學教授蔣健表示，中醫(yī)醫(yī)院是中醫(yī)藥服務的主陣地，是發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的主戰(zhàn)場。他建議，在衛(wèi)生健康投入中統(tǒng)籌安排中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費并加大支持力度，加強中醫(yī)藥服務機構(gòu)建設。與此同時，中醫(yī)醫(yī)院也要練好“內(nèi)功”，堅持姓“中”定位，如優(yōu)化分科設置，設立傳統(tǒng)中醫(yī)科，培養(yǎng)中醫(yī)全科醫(yī)生人才等。

　　“有一點不可忽視的是，目前中醫(yī)藥服務價格偏低，中醫(yī)藥的價值得不到體現(xiàn)。”在全國政協(xié)委員、福建省政協(xié)副主席阮詩瑋看來，上述問題制約了中醫(yī)藥服務提供的積極性，他建議，科學合理地制訂中醫(yī)藥的服務價格，體現(xiàn)中醫(yī)藥的價值。同時，要把更多的中醫(yī)藥治療項目放入醫(yī)保報銷目錄里，在促進中醫(yī)藥發(fā)展的同時，也讓老百姓能得到經(jīng)濟實惠的治療。

　　讓中西醫(yī)結(jié)合1+1>2

　　細心的讀者會發(fā)現(xiàn)，在新華社5月29日播發(fā)的政府工作報告全文中，除了“促進中醫(yī)藥振興發(fā)展”，還增加了“加強中西醫(yī)結(jié)合”這一內(nèi)容。

　　中西醫(yī)結(jié)合是我國的醫(yī)學新興學科，具備優(yōu)勢特點。中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學實踐成績矚目，全國幾乎所有中醫(yī)院的臨床科室都在使用中西醫(yī)結(jié)合的診療方式防治疾病，西醫(yī)院的中醫(yī)科或者其他臨床科室也在使用中西醫(yī)結(jié)合方式防治疾病。眾多臨床科室的多發(fā)病、常見病都在開展中西醫(yī)結(jié)合診療，大部分都能取得比單純中醫(yī)或者單純西醫(yī)診療更好的療效。

　　中央《意見》提出“改革完善中西醫(yī)結(jié)合教育，培養(yǎng)高層次中西醫(yī)結(jié)合人才”“到2022年形成并推廣50個左右中西醫(yī)結(jié)合診療方案”等要求，如何貫徹落實，下面兩位委員給出了他們的答案。

　　“這次新冠肺炎疫情救治表明中醫(yī)藥和西醫(yī)藥可以優(yōu)勢互補、相互促進，共同維護和增進民眾健康，這是中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生和健康事業(yè)的重要特征和優(yōu)勢。”全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學院副院長唐旭東認為，中西醫(yī)結(jié)合要提升療效，需要深入發(fā)掘中醫(yī)學寶庫，不斷整理、研究出更多更好的防治常見病、難治病和危重病的理、法、方、藥及傳統(tǒng)療法，使之融入現(xiàn)代醫(yī)學防治體系，進一步提升臨床療效。此外要應用現(xiàn)代科學的高新技術(shù)和方法，使中西醫(yī)結(jié)合的基礎、臨床和應用研究不斷深入，使中西醫(yī)結(jié)合基礎的相關標準更加規(guī)范，臨床研究涉及的病種不斷擴大、臨床研究質(zhì)量逐步提升、臨床研究方法更具特色、中藥復方研究不斷深入等。通過提升基礎研究和臨床應用，形成臨床確實有效的中西醫(yī)結(jié)合的優(yōu)勢學科。繼續(xù)完善中西醫(yī)結(jié)合理論體系、凝練中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢學科方向，發(fā)掘傳統(tǒng)理論、拓寬現(xiàn)代診療體系，讓中西醫(yī)結(jié)合產(chǎn)生1+1>2的效果。

　　“中西醫(yī)并重是中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的一項長期工作方針。但是，中西醫(yī)結(jié)合卻是一個年輕的，至今不足30年。”全國政協(xié)委員朱世增表示，中西醫(yī)結(jié)合的成長之路步履維艱，許多問題亟待引起重視。朱世增呼吁，應改革中西醫(yī)結(jié)合，適當延長中西醫(yī)結(jié)合的學制，為中西醫(yī)結(jié)合的學生設置雙學位，并允許中西醫(yī)結(jié)合學生考取西醫(yī)執(zhí)照，在西醫(yī)院校增開中醫(yī)基礎課程，使中西醫(yī)結(jié)合成為融中西醫(yī)思想精髓的新醫(yī)學。

　　走穩(wěn)傳承路打好創(chuàng)新牌

　　“欲流之遠者，必浚其泉源。”今年兩會，全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院食療營養(yǎng)部主任王宜尤為關注中醫(yī)藥的傳承問題，帶來了促進中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展的相關提案。她表示，中醫(yī)經(jīng)典古籍是中醫(yī)學術(shù)的載體，不僅具有重要的學術(shù)價值和文物價值，也是現(xiàn)代中醫(yī)藥學創(chuàng)新發(fā)展的根基所在。中醫(yī)藥科研和臨床成果均源于中醫(yī)經(jīng)典古籍。中醫(yī)藥的傳承也體現(xiàn)在歷代中醫(yī)大家的臨床實踐中，散落在療效顯著的民間中醫(yī)奇方中，“傳承是創(chuàng)新的源頭活水，必須加大對中醫(yī)藥瑰寶的保護力度。”王宜說。

　　“中醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新，必須在保持實踐和發(fā)展優(yōu)勢的同時，開拓性引進新事物和新科技，從更深層面揭示中醫(yī)藥防病治病的科學內(nèi)涵，這樣才能避免這一祖先經(jīng)過數(shù)千年實踐留下來的寶貴財富成為他人爭奪開發(fā)的‘金礦’。”全國政協(xié)委員、廣東省中醫(yī)院副院長盧傳堅分享了她對傳承創(chuàng)新發(fā)展的理解。她表示，近年來，中醫(yī)藥的標準化研究和循證醫(yī)學研究得到較快的發(fā)展，不僅在臨床應用上更加標準化和規(guī)范化，而且建立了大量科學實證的臨床路徑和診斷、療效標準評價體系，使傳統(tǒng)中醫(yī)中藥能夠逐步在現(xiàn)代先進技術(shù)的環(huán)境中煥發(fā)新的光芒。

　　“為了保持優(yōu)勢，必須在傳承的同時，進一步開放思想，加快與現(xiàn)代科學技術(shù)的結(jié)合，徹底破除‘用現(xiàn)代技術(shù)研究中醫(yī)就是背離傳統(tǒng)、背離中醫(yī)技術(shù)本源’的保守觀念。”盧傳堅建議，應對某些重點領域開展系統(tǒng)性的挖掘創(chuàng)新研究，尤其是針對標準化和循證醫(yī)學、非藥物療法以及中醫(yī)藥創(chuàng)新醫(yī)療技術(shù)轉(zhuǎn)化應用等關鍵領域加強部署，優(yōu)先配置資源，協(xié)同攻關，建立研究創(chuàng)新體系。